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3000億元資金加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新

《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》25日對外發(fā)布。文件提出，統(tǒng)籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新。 企業(yè)是設(shè)備更新的關(guān)鍵主體。趙辰昕在當天舉行的專題新聞發(fā)布會上表示，在堅持尊重市場規(guī)律、更好發(fā)揮市場作用的基礎(chǔ)上，這次拿出更多“真金白銀”，加力支持“兩新”工作，激勵更多企業(yè)實施設(shè)備更新。 從資金規(guī)?？?，此次支持設(shè)備更新資金規(guī)模將近1500億元。從支持范圍看，在工業(yè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸、物流、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備更新以及回收循環(huán)利用的基礎(chǔ)上，將支持范圍擴大到能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域設(shè)備更新以及重點行業(yè)節(jié)能降碳和安全改造，并結(jié)合實際動態(tài)調(diào)整。 若干措施還明確了支持老舊營運車船報廢更新、農(nóng)業(yè)機械報廢更新、新能源公交車及動力電池更新等方面的補貼標準，較此前均有大幅度提升。 此外，針對工業(yè)等領(lǐng)域設(shè)備更新項目申報門檻較高、中小企業(yè)項目難以滿足要求等問題，取消了“項目總投資不低于1億元”的要求，讓支持政策惠及更多中小企業(yè)。 推動政策落實落地至關(guān)重要。趙辰昕說，支持地方消費品以舊換新的1500億元左右資金，以及支持設(shè)備更新的首批約500億元資金，近日就會下達。同時，將組織新一批設(shè)備更新項目申報審核，計劃在8月底前，將3000億元左右資金全部下達。 此外，國家發(fā)展改革委正在抓緊制定超長期特別國債支持“兩新”資金管理辦法，明確全鏈條管理規(guī)定；將指導督促各地區(qū)嚴格管理資金，做到?？顚Ｓ?，對于騙補貼、套補貼等違法違規(guī)行為，將會同有關(guān)部門依法依規(guī)嚴肅處理。 （來源：中化新網(wǎng)2024-07-26）

2024

07-30

商務部對原產(chǎn)于韓國、臺灣地區(qū)和美國的進口苯乙烯 繼續(xù)征收反傾銷稅

根據(jù)《反傾銷條例》第五十條的規(guī)定，商務部根據(jù)調(diào)查結(jié)果向國務院關(guān)稅稅則委員會提出繼續(xù)實施反傾銷措施的建議。國務院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務部的建議作出決定，自2024年6月23日起，對原產(chǎn)于韓國、臺灣地區(qū)和美國的進口苯乙烯繼續(xù)征收反傾銷稅，實施期限為5年。 2018年6月22日，商務部發(fā)布2018年第43號公告，決定自2018年6月23日起，對原產(chǎn)于韓國、臺灣地區(qū)和美國的進口苯乙烯征收反傾銷稅，稅率為韓國6.2％—7.5％，臺灣地區(qū)3.8％—4.2％，美國13.7％—55.7％，實施期限為5年。 2023年6月21日，應中國大陸苯乙烯產(chǎn)業(yè)申請，商務部發(fā)布2023年第22號公告，決定自2023年6月23日起對原產(chǎn)于韓國、臺灣地區(qū)和美國的進口苯乙烯所適用的反傾銷措施進行期終復審調(diào)查。 商務部對如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于韓國、臺灣地區(qū)和美國的進口苯乙烯傾銷繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性，以及對中國大陸苯乙烯產(chǎn)業(yè)造成的損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性進行了調(diào)查，并依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》（以下稱《反傾銷條例》）第四十八條，商務部作出復審裁定。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下： 商務部裁定，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于韓國、臺灣地區(qū)和美國的進口苯乙烯對中國大陸的傾銷可能繼續(xù)或再度發(fā)生，對中國大陸苯乙烯產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生。 根據(jù)《反傾銷條例》第五十條的規(guī)定，商務部根據(jù)調(diào)查結(jié)果向國務院關(guān)稅稅則委員會提出繼續(xù)實施反傾銷措施的建議。國務院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務部的建議作出決定，自2024年6月23日起，對原產(chǎn)于韓國、臺灣地區(qū)和美國的進口苯乙烯繼續(xù)征收反傾銷稅，實施期限為5年。 征收反傾銷稅的產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用的產(chǎn)品，與商務部2018第43號公告中的產(chǎn)品范圍一致。具體如下： 繼續(xù)征收反傾銷稅的稅率與商務部2018年第43號公告的規(guī)定相同，對各公司征收反傾銷稅稅率如下： 韓國公司：1.韓華道達爾株式會社 6.2% 2.麗川NCC株式會社 6.2% 3.樂天化學株式會社 7.5% 4.（株）LG化學 6.6% 5.SK綜合化學株式會社 6.6% 6.其他韓國公司 7.5%。 臺灣地區(qū)公司：1.臺灣化學纖維股份有限公司 3.8% 2.其他臺灣地區(qū)公司 4.2%。 美國公司：1.利安德化學品公司 13.9% 2.美國華美苯乙烯公司 13.7% 3.英力士苯領(lǐng)美國有限責任公司 13.9% 4.美洲苯乙烯公司 13.9% 5.其他美國公司 55.7%。 （來源：商務部2024-6-21） ?

2024

07-04

天津市強化專利轉(zhuǎn)化運用專項行動實施方案

為進一步提高專利轉(zhuǎn)化運用效能，推動更多科技成果從“實驗室”走向“生產(chǎn)線”，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案（2023—2025年）〉的通知》（國辦發(fā)〔2023〕37號），結(jié)合本市實際，制定本方案。 一、總體要求 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察天津重要講話精神，貫徹落實黨中央、國務院決策部署和市委部署要求，堅持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一起抓，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上善作善成，以專利產(chǎn)業(yè)化為導向，有效利用專利的權(quán)益紐帶和信息鏈接功能，促進技術(shù)、資本、人才等資源要素高效配置和有機聚合，打通高校和科研機構(gòu)專利轉(zhuǎn)化運用的難點、痛點和堵點，構(gòu)建專利盤活、對接、評估、融資、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化全鏈條體系，切實將專利成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力，著力提升專利轉(zhuǎn)化運用效益。 到2025年，實現(xiàn)一批高價值專利產(chǎn)業(yè)化，高校和科研機構(gòu)專利產(chǎn)業(yè)化率明顯提高，全市涉及專利的技術(shù)合同成交額達到300億元，重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)競爭優(yōu)勢進一步加強，專利密集型產(chǎn)品產(chǎn)值不斷提升。 二、工作任務 （一）盤活高校和科研機構(gòu)專利存量 1．全面梳理存量專利。建立市場導向的存量專利篩選評價、供需對接、推廣應用、跟蹤反饋機制，2025年底前實現(xiàn)本市具有專利的高校和重點科研機構(gòu)未轉(zhuǎn)化有效專利篩選全覆蓋。 （二）打通存量專利對接推廣通道 2．暢通供需對接渠道。組織專利技術(shù)、科技成果路演，開展“校企緊握手”、“知識產(chǎn)權(quán)服務萬里行”等活動，加強知識產(chǎn)權(quán)供需對接，促進專利轉(zhuǎn)化運用。 3．實施差異化推廣。組織高校和科研機構(gòu)按照產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域，運用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)向企業(yè)匹配推送專利技術(shù)成果信息。 （三）健全專利轉(zhuǎn)化評估體系 4．優(yōu)化高校和科研機構(gòu)專利轉(zhuǎn)化評估機制。深化專利開放許可試點建設(shè)，搭建開放許可信息發(fā)布平臺，做好許可使用費定價指導、許可后產(chǎn)業(yè)化配套服務，對達成并備案的專利開放許可，依法依規(guī)予以技術(shù)合同登記認定。? （四）強化知識產(chǎn)權(quán)金融支持 5．加強知識產(chǎn)權(quán)融資信貸支持。推動建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險補償機制，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)物處置模式。 6．探索多元資本投入機制。支持通過優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換債券等多種形式，加大對企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化的資金支持力度，探索天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等多元資本助推專利產(chǎn)業(yè)化的機制，探索推動以“科技成果+認股權(quán)”方式入股企業(yè)。 7．健全知識產(chǎn)權(quán)保險服務體系。引導保險機構(gòu)創(chuàng)新專利保險產(chǎn)品，探索推行涉及專利許可、轉(zhuǎn)化、海外布局、海外維權(quán)等保險新產(chǎn)品。 （五）激發(fā)專利轉(zhuǎn)化運用活力 8．健全市場化知識產(chǎn)權(quán)運營體系。落實專利權(quán)轉(zhuǎn)讓登記機制，完善專利開放許可相關(guān)交易服務，信用監(jiān)管、糾紛調(diào)解等配套措施。 9．完善知識產(chǎn)權(quán)運營服務平臺體系。支持區(qū)域、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心和科技成果產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)建設(shè)線上線下融合的服務網(wǎng)絡(luò)，完善平臺知識產(chǎn)權(quán)交易、知識產(chǎn)權(quán)金融、專利導航、專利密集型產(chǎn)品培育等服務功能。 10．完善專利轉(zhuǎn)化運用服務鏈條。引導知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)樹立以促進專利產(chǎn)業(yè)化為導向的服務理念，聚焦本市重點產(chǎn)業(yè)開展專利轉(zhuǎn)化運用精準對接服務，提供集成化專利轉(zhuǎn)化運用解決方案。 11．完善專利產(chǎn)業(yè)化促進政策。加強職務發(fā)明規(guī)范化管理，建立單位、科研人員和技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)等主體權(quán)利義務對等的知識產(chǎn)權(quán)收益分配機制，充分調(diào)動各方積極性，加快專利成果轉(zhuǎn)化。 12．提升天開高教科創(chuàng)園服務效能。 （六）穩(wěn)步提升專利產(chǎn)業(yè)化質(zhì)量 13．以專利標準化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入開展《創(chuàng)新管理—知識產(chǎn)權(quán)管理指南（ISO56005）》國際標準實施試點工作，提升創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)管理效能和水平。 14．推進重點產(chǎn)業(yè)專利培育與運營。以高端裝備、生物醫(yī)藥、智能科技、新材料等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)為主體，協(xié)同重大創(chuàng)新平臺，建立重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關(guān)鍵核心專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推進機制。 15．以專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。組織產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金融機構(gòu)等開展面向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)的投融資路演活動，幫助企業(yè)對接更多優(yōu)質(zhì)投資機構(gòu)，為專利產(chǎn)業(yè)化提供金融支撐。 16．加快培育專利密集型產(chǎn)品。制定本市專利密集型產(chǎn)業(yè)目錄，依據(jù)國家標準分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展統(tǒng)一認定，加強專利密集型產(chǎn)業(yè)培育監(jiān)測評價，培育推廣專利密集型產(chǎn)品。 （七）構(gòu)建專利轉(zhuǎn)化運用良好服務生態(tài) 17．加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作。加快完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度體系，一體推進專利保護和專利產(chǎn)業(yè)化。 18．加快建設(shè)天津濱海高新區(qū)國家知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展示范區(qū)。 19．推進重點專利技術(shù)在招商中應用。 20．暢通知識產(chǎn)權(quán)要素國際循環(huán)。發(fā)揮國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對指導地方分中心作用，加強知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)服務，更好助力本市企業(yè)“走出去”。 ?三、保障措施 成立由分管副市長牽頭的市專利轉(zhuǎn)化運用專項行動工作專班，統(tǒng)籌研究重要事項、重大政策、重點項目，協(xié)調(diào)解決難點問題。各有關(guān)部門和單位要充分認識強化專利轉(zhuǎn)化運用工作的重要意義，按照職責分工抓緊制定具體措施，確保各項任務落實見效。 （來源：天津市人民政網(wǎng)2024-6-12） ?

2024

06-19

產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)“任務書”出爐 將發(fā)布一批涉化重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準

為加快建立碳足跡管理體系，形成綠色低碳供應鏈和生產(chǎn)生活方式，推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，生態(tài)環(huán)境部等15部門制定《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實施方案》(以下簡稱《方案》)，并于近日發(fā)布。 《方案》提出4方面22條重點工作任務，將推動建立健全碳足跡管理體系，構(gòu)建多方參與的工作格局，推動產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國際互信，提升產(chǎn)品碳足跡能力建設(shè)水平。 《方案》明確目標，到2027年，碳足跡管理體系初步建立。制定發(fā)布與國際接軌的國家產(chǎn)品碳足跡核算通則標準，制定出臺100個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準，產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫初步構(gòu)建，產(chǎn)品碳足跡標識認證和分級管理制度初步建立，重點產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國際銜接取得積極進展。到2030年，碳足跡管理體系更加完善，應用場景更加豐富。制定出臺200個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準，產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫基本建成，產(chǎn)品碳足跡標識認證和分級管理制度全面建立，產(chǎn)品碳足跡應用環(huán)境持續(xù)優(yōu)化拓展。 根據(jù)《方案》，我國將編制發(fā)布國家產(chǎn)品碳足跡核算通則標準，明確產(chǎn)品碳足跡核算邊界、核算方法、發(fā)布形式、數(shù)據(jù)質(zhì)量要求和溯源性要求等，統(tǒng)一產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準編制要求。優(yōu)先聚焦電力、煤炭、天然氣、燃油、電解鋁、化肥、氫、乙烯、合成氨、電石、甲醇、鋰電池等重點產(chǎn)品，制定發(fā)布核算規(guī)則標準。按照團體標準先行先試、逐步轉(zhuǎn)化為行業(yè)標準或國家標準的原則，研制重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準。 生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負責人表示，《方案》明確碳足跡工作目標和任務分工，重點任務更細化、措施手段更聚焦，是今后一個時期我國產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)的“任務書”和“施工圖”。 “下一步，生態(tài)環(huán)境部將加快研究發(fā)布重點產(chǎn)品碳足跡核算方法和碳足跡因子，為下游產(chǎn)品全生命周期碳足跡核算工作提供堅實基礎(chǔ)，‘全方位’‘全鏈條’‘全過程’推動碳足跡工作落細、落實、落地?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部宣傳教育司司長裴曉菲表示。 （來源：中化新網(wǎng)2024-06-11）

2024

06-12

國家發(fā)改委：形成節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新項目儲備

近日， 國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布關(guān)于深入開展重點用能單位能效診斷的通知。通知要求，建立重點用能單位節(jié)能管理檔案，摸排重點領(lǐng)域和行業(yè)能效水平，摸排主要用能設(shè)備能效水平，形成節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新項目儲備。 主要目標為：到2024年底，各地區(qū)建立年綜合能耗1萬噸標準煤及以上重點用能單位節(jié)能管理檔案，完成60%以上重點用能單位節(jié)能監(jiān)察，摸清重點用能單位及其主要用能設(shè)備能效水平，滾動更新節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新項目儲備清單。 到2025年底，各地區(qū)建立年綜合能耗5000噸標準煤及以上重點用能單位節(jié)能管理檔案，實現(xiàn)重點用能單位節(jié)能監(jiān)察全覆蓋，重點用能單位節(jié)能降碳管理水平進一步提升，持續(xù)完善節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新項目儲備清單。 通知要求，更新工業(yè)、建筑、交通運輸、公共機構(gòu)等領(lǐng)域重點用能單位名單。梳理重點用能單位能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、綠電綠證交易、主要產(chǎn)品及生產(chǎn)線、主要用能設(shè)備、能源管理措施、節(jié)能改造計劃、能源管理人員等信息，按照統(tǒng)一編碼規(guī)則建立重點用能單位節(jié)能管理檔案。摸排本地區(qū)工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域，以及鋼鐵、有色、建材、石化、化工、數(shù)據(jù)中心等重點行業(yè)能效水平，查找能源利用薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。摸排重點用能單位在運鍋爐、電機、變壓器、風機、泵、空壓機、換熱器等主要用能設(shè)備運行管理情況和能效水平，梳理高效節(jié)能裝備和先進節(jié)能技術(shù)應用潛力。 通知提出，根據(jù)重點用能單位節(jié)能管理檔案，結(jié)合重點領(lǐng)域行業(yè)、主要用能設(shè)備能效水平摸排情況，建立并滾動更新節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新項目清單，形成改造計劃、明確改造時限。 通知要求，2024年8月底前，各地區(qū)建立年綜合能耗5萬噸標準煤及以上重點用能單位節(jié)能管理檔案，并完成相應單位及其主要用能設(shè)備能效水平摸排。2024年12月底前，各地區(qū)建立年綜合能耗1萬噸標準煤及以上重點用能單位節(jié)能管理檔案，并完成相應單位及其主要用能設(shè)備能效水平摸排。各地區(qū)重點用能單位節(jié)能管理檔案按年度實行動態(tài)更新。 通知還要求，各地區(qū)結(jié)合重點用能單位能效診斷情況，實施重點用能單位化石能源消費預算管理，按季度更新節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新項目儲備清單，相關(guān)項目同步納入國家重大建設(shè)項目庫進行儲備。國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門加強節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新項目儲備。節(jié)能降碳中央預算內(nèi)投資（重點行業(yè)和重點領(lǐng)域節(jié)能降碳方向）原則上僅支持納入節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新項目儲備清單的項目，優(yōu)先支持建立節(jié)能管理檔案的項目。 （來源：中化新網(wǎng)2024-05-13）

2024

05-14

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